南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)”）作為江西省重要的工業(yè)與科技發(fā)展高地，積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，通過(guò)一系列精準(zhǔn)有效的減費(fèi)降稅政策，顯著優(yōu)化了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，有力地促進(jìn)了區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)開(kāi)拓，特別是在提升企業(yè)出口創(chuàng)匯能力、加速技術(shù)轉(zhuǎn)讓與咨詢服務(wù)發(fā)展方面成效斐然。
一、 政策組合拳，為高新技術(shù)企業(yè)“減負(fù)增能”
南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心力量。為此，區(qū)管委會(huì)協(xié)同稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)，打出了一套政策“組合拳”：
- 落實(shí)稅收優(yōu)惠：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%征收、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免等稅收優(yōu)惠政策，確保政策紅利直達(dá)企業(yè)。對(duì)于符合條件的出口企業(yè)，及時(shí)足額辦理出口退稅，加速企業(yè)資金回流。
- 清理規(guī)范涉企收費(fèi)：全面梳理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，對(duì)法律法規(guī)之外的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，對(duì)過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以降低，切實(shí)減輕企業(yè)在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。
- 提供專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)：針對(duì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、建立研發(fā)平臺(tái)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、取得境外專(zhuān)利授權(quán)等，提供專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)顯著的企業(yè)給予額外激勵(lì)。
這些措施直接降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，將更多資金留存在企業(yè)用于技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)擴(kuò)張。
二、 聚焦技術(shù)要素，暢通轉(zhuǎn)讓與咨詢渠道
減費(fèi)降稅政策與對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的大力培育相輔相成。南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)著力構(gòu)建活躍、規(guī)范的技術(shù)交易生態(tài)系統(tǒng)：
- 搭建服務(wù)平臺(tái)：依托區(qū)內(nèi)高校、科研院所及重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)資源，建設(shè)線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場(chǎng)、成果轉(zhuǎn)化中心，為技術(shù)轉(zhuǎn)讓方與需求方提供對(duì)接、評(píng)估、交易、法律咨詢等一站式服務(wù)。
- 鼓勵(lì)技術(shù)輸出：對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，在稅收上給予進(jìn)一步優(yōu)惠，激勵(lì)企業(yè)將成熟技術(shù)推向市場(chǎng)，特別是向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行技術(shù)輸出。
- 培育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)：支持發(fā)展高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技咨詢公司，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化水平。
這使得區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果能夠更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)也得以蓬勃發(fā)展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、 賦能出口創(chuàng)匯，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
成本的降低和技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng)，直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：
- 降低出口成本，提升價(jià)格優(yōu)勢(shì)：稅費(fèi)的減免有效降低了高新技術(shù)產(chǎn)品的綜合成本，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上定價(jià)更為靈活，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。
- 驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，滿足高端需求：節(jié)省下來(lái)的資金被大量投入研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值方向升級(jí)。例如，在電子信息、生物醫(yī)藥、精密制造等領(lǐng)域，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品成功打入歐美、東南亞等海外市場(chǎng)。
- 技術(shù)出口成為新增長(zhǎng)點(diǎn)：不再局限于實(shí)物產(chǎn)品出口，以軟件著作權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)、工藝流程解決方案為代表的技術(shù)出口，以及伴隨的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)外包，正成為區(qū)內(nèi)許多高新技術(shù)企業(yè)出口創(chuàng)匯的新渠道。企業(yè)從單純的“產(chǎn)品出海”向“技術(shù)出海”和“服務(wù)出海”邁進(jìn)。
- 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力：更健康的財(cái)務(wù)狀況和多元化的收入來(lái)源（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入），使企業(yè)在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易波動(dòng)時(shí)擁有更強(qiáng)的韌性和調(diào)整空間。
四、 與展望
南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)實(shí)施靶向明確的減費(fèi)降稅政策，精準(zhǔn)滴灌高新技術(shù)企業(yè)，不僅直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，更深遠(yuǎn)的是激發(fā)了企業(yè)加大研發(fā)投入、深化創(chuàng)新活動(dòng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。技術(shù)轉(zhuǎn)讓與咨詢活動(dòng)的活躍，進(jìn)一步放大了知識(shí)的價(jià)值，推動(dòng)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。
南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)持續(xù)關(guān)注政策落地效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化扶持措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提升服務(wù)效率，并引導(dǎo)企業(yè)利用好政策窗口，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)與品牌建設(shè)。深化與國(guó)際創(chuàng)新資源的鏈接，推動(dòng)更多區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)更高水平的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，將經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成為中部地區(qū)具有影響力的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地和出口創(chuàng)匯新高地。
